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凝心聚力保發(fā)展 服務(wù)職工促和諧
以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開
——在中央企業(yè)工會工作會議上的講話
姜志剛
（2012年2月21日）

同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，貫徹落實中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議和全總十五屆六次執(zhí)委會議要求，總結(jié)回顧2011年中央企業(yè)工會工作，分析形勢和任務(wù)，研究部署2012年工作。剛才，中航工業(yè)、神華集團(tuán)兩家企業(yè)作了交流發(fā)言，講得都很好，還有三家企業(yè)將作交流發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的好經(jīng)驗、好做法。下面，我講三點意見。

　　一、2011年中央企業(yè)工會工作取得新的進(jìn)步

　　2011年是“十二五”的開局之年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中央企業(yè)積極應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。中央企業(yè)各級工會組織堅持圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了新的進(jìn)步。

　　（一）以職工素質(zhì)工程為抓手，著力打造高素質(zhì)職工隊伍。

　　一年來，中央企業(yè)各級工會組織堅持以全員培訓(xùn)為基礎(chǔ)、以技能大賽為載體、以培養(yǎng)高技能人才為目標(biāo)，不斷深化職工素質(zhì)工程，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能，帶動中央企業(yè)職工隊伍整體素質(zhì)提高。國資委聯(lián)合國家外專局舉辦中央企業(yè)項目管理創(chuàng)新技能大賽，搭建“白領(lǐng)”展示才華、提高技能的新舞臺，42家中央企業(yè)的72支隊伍216名選手參賽，24支代表隊分別獲得一、二、三等獎。舉辦8期國際化人才職業(yè)資格認(rèn)證，培訓(xùn)各類專業(yè)人才1300余人。組織4家中央企業(yè)的焊接能手赴德國參加“嘉克杯”國際焊接技能大賽，7名選手獲得三個項目、六個組別的第一名。在女職工中開展“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功‘十二五’”活動，共有30個集體和17名個人榮獲“全國三八紅旗集體”、“全國巾幗建功標(biāo)兵”等稱號。中國大唐等企業(yè)堅持舉辦值長技能大賽，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展清潔能源的需求，增設(shè)風(fēng)電等競賽專業(yè)，促進(jìn)了新能源領(lǐng)域技能人才培養(yǎng)。中國海油、中國華電、中國中鐵把技能大賽作為職工再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)的過程，實現(xiàn)技能攀升、崗位晉升、素質(zhì)提升的良性循環(huán)。中鋁公司、中國黃金分別承辦全國有色金屬行業(yè)和黃金行業(yè)職業(yè)技能競賽，著眼行業(yè)一流，培養(yǎng)高技能人才。國家電網(wǎng)在青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程中開展崗位建功活動、中交集團(tuán)在港珠澳大橋開展“五比一創(chuàng)”活動、中國建筑開展“保障性安居工程建設(shè)”勞動競賽，既在實踐中磨煉了職工隊伍，又?jǐn)U大了工會組織參與建設(shè)典范工程、精品工程的社會影響。

　　（二）以職代會建設(shè)為核心，積極完善職工民主管理體系。

　　一年來，中央企業(yè)各級工會組織不斷推動職代會建設(shè)，深化廠務(wù)公開，使職工民主管理朝著制度化、規(guī)范化發(fā)展。國資委群工局對中央企業(yè)職代會制度建設(shè)狀況開展了專題調(diào)研和溝通督導(dǎo)。目前，117戶中央企業(yè)中，已建立集團(tuán)職代會的79家，未建的38家，建制率67.5%。中國電建、中國能建、國新公司、中國節(jié)能等企業(yè)在重組（成立）后高度重視，積極籌備，加快建立集團(tuán)工會和職代會。中航工業(yè)以改革創(chuàng)新精神，率先在軍工行業(yè)成立集團(tuán)工會和職代會。中國北車適應(yīng)上市公司法人治理建設(shè)要求，印發(fā)《職工董事、職工監(jiān)事工作管理辦法》。南方電網(wǎng)組織職工代表巡視檢查組，強(qiáng)化職工代表參政議政、維護(hù)職工權(quán)益的作用。東風(fēng)汽車、東方電氣等企業(yè)積極推進(jìn)廠務(wù)公開、民主管理工作，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。中材集團(tuán)、中國有色積極探索境外企業(yè)工會工作的實現(xiàn)路徑，服務(wù)“走出去”戰(zhàn)略。中鹽公司建立職代會質(zhì)量評估制度，開展“爭創(chuàng)星級職代會”活動。中煤集團(tuán)、中國建材、冶金地質(zhì)總局對所屬企業(yè)開展職代會、廠務(wù)公開工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，有力地推動了民主管理工作的落實。

　　（三）以崗位建功為主題，全面深化職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。

　　一年來，中央企業(yè)各級工會組織廣泛開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，為促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、加快企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2011年11月28日，國資委在寶鋼召開了中央企業(yè)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，認(rèn)真貫徹落實李源潮同志指示精神，學(xué)習(xí)、宣傳、推廣寶鋼“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”經(jīng)驗，深入推進(jìn)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作。航天科技充分調(diào)動廣大職工參與創(chuàng)新的積極性，全年發(fā)布職工創(chuàng)新成果1734個，19萬多人次參加了建功立業(yè)“五個一”活動。兵器裝備全年共征集合理化建議40.61萬條，實施25.01萬條，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益7.4億元。中國石化勝利油田積極搭建職工技術(shù)創(chuàng)新平臺，設(shè)立189個創(chuàng)新工作室，其中109個以一線工人命名。中核集團(tuán)、中電投集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國商飛、中國普天、中國航信等企業(yè)不斷拓寬職工創(chuàng)新的領(lǐng)域，在推動企業(yè)節(jié)能減排、降本增效、科技創(chuàng)新方面也都取得了可喜的成績。

　　（四）以班組建設(shè)為重點，不斷夯實企業(yè)基礎(chǔ)管理。

　　一年來，中央企業(yè)各級工會組織始終把班組建設(shè)作為夯實企業(yè)管理基礎(chǔ)的重要途徑，加大班組建設(shè)工作力度，提高企業(yè)基層管理水平。國資委群工局先后召開中央企業(yè)班組建設(shè)經(jīng)驗交流會和班組管理創(chuàng)新經(jīng)驗交流會，加強(qiáng)橫向交流和經(jīng)驗共享。繼續(xù)與清華大學(xué)開展中央企業(yè)班組長崗位管理能力資格遠(yuǎn)程培訓(xùn)，先后有104家中央企業(yè)的4萬多名班組長上網(wǎng)學(xué)習(xí)，其中2011年新增13600余人。在全國31個省、區(qū)、市舉行了首期認(rèn)證考試，1萬余名班組長參加考試，考試通過率達(dá)98%。中國移動深化班組長訓(xùn)練營，加強(qiáng)班組考核評比，打造卓越班組。中糧集團(tuán)把“全產(chǎn)業(yè)鏈”戰(zhàn)略落實在基層班組，使班組建設(shè)更貼近業(yè)務(wù)發(fā)展、貼近員工需求。國電集團(tuán)召開班組建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，高起點、高要求推進(jìn)班組建設(shè)。一汽集團(tuán)開展班組創(chuàng)爭活動，評選出150個“洪軍式班組”。航天科工、中國化工加強(qiáng)班組長培訓(xùn)，注重班組管理創(chuàng)新，深化爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型紅旗班組”活動。鞍鋼以對標(biāo)找差、持續(xù)改進(jìn)為內(nèi)容，147個班組的222項指標(biāo)達(dá)到歷史最好水平。神華寧煤集團(tuán)2868個班組的3007名班組長全部實行公推直選，促進(jìn)了基層民主管理和班組長隊伍建設(shè)。中國華能組織1713個班組開展“小指標(biāo)”競賽，實現(xiàn)修舊利廢6360萬元，控制成本費用9.59億元。

　　（五）以和諧發(fā)展為目標(biāo)，積極實施職工關(guān)愛工程。

　　一年來，中央企業(yè)各級工會組織堅持以人為本，重視維護(hù)職工合法權(quán)益，普遍開展職工幫扶工作，關(guān)心職工生產(chǎn)生活，促進(jìn)企業(yè)與職工和諧發(fā)展。國資委組織了兩期中央企業(yè)勞模培訓(xùn)及療休養(yǎng)活動，117名長期在艱苦地區(qū)、一線崗位工作的中央企業(yè)勞模參加了活動。南航集團(tuán)成立勞務(wù)工救助基金、恒天集團(tuán)發(fā)起“中國恒天紅十字救助基金”，實現(xiàn)幫扶工作規(guī)范化、長效化。中國電信全年慰問一線及困難員工、勞模先進(jìn)等17.7萬人次，慰問班組11000多個，發(fā)放慰問金7300萬元。中國鐵建全年發(fā)放“三不讓”專項資金9530萬元，發(fā)放“送溫暖”資金4996萬元，幫扶困難職工家庭8530戶。新興際華、中國南車推進(jìn)集體合同和女職工權(quán)益保護(hù)工作，加強(qiáng)群眾性勞動保護(hù)監(jiān)督檢查。中國海運(yùn)設(shè)立海嫂聯(lián)絡(luò)站，被稱為“海員家屬的避風(fēng)港”。中國聯(lián)通探索性開展員工心理輔導(dǎo)，開辟了關(guān)愛職工新路徑。兵器工業(yè)集團(tuán)、中國石油、中儲糧總公司、中煤地質(zhì)總局、有研總院、電信科研院等企業(yè)也采取有力措施，關(guān)心關(guān)愛職工，開展豐富多彩的文體活動，營造了健康向上、充滿活力的環(huán)境氛圍。

　　回顧過去一年的工作，中央企業(yè)工會工作有聲有色、亮點突出、成效顯著，為中央企業(yè)改革發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表國資委和國資委黨委，向中央企業(yè)各級工會組織和廣大工會干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！

　　在充分肯定成績的同時，也要看到：有的企業(yè)對工會工作重視不夠、支持不力；有的企業(yè)工會工作在圍繞中心、貼近實際、服務(wù)職工方面有待加強(qiáng)；一些企業(yè)尚未建立集團(tuán)工會和職代會。這些問題和不足，要認(rèn)真研究，在今后的工作中切實解決。

　　二、進(jìn)一步認(rèn)清中央企業(yè)工會工作面臨的形勢和任務(wù)

　　當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，國際金融危機(jī)深層次影響尚未消除，世界經(jīng)濟(jì)、政治格局不斷演變發(fā)展。當(dāng)代中國正在經(jīng)歷廣泛而深刻的變革，我國經(jīng)濟(jì)政治文化社會事業(yè)全面發(fā)展，中國特色社會主義道路越走越寬廣。中央企業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績，發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件發(fā)生重大變化。中央企業(yè)工會工作面臨新的形勢，擔(dān)負(fù)新的使命。

　　（一）黨和國家工作大局對工會工作提出了新要求。

　　“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展形勢總的很好，但也要看到，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)階段性特征，同時處于發(fā)展的機(jī)遇期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期，深化改革開放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的任務(wù)很重，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度加大。工會工作是黨的全局工作的重要組成部分，黨中央歷來高度重視工會工作。胡錦濤總書記指出，“工會組織是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是職工利益的代表者和維護(hù)者”。中央企業(yè)各級工會組織要自覺把工會工作放到黨和國家工作大局中去把握，從工會組織的性質(zhì)和職能出發(fā)，找準(zhǔn)著力點和切入點，更加注重圍繞中心、推動發(fā)展，更加注重改革創(chuàng)新、增強(qiáng)活力，更加注重重心下移、深入基層，更加注重以人為本、關(guān)愛職工，更加注重維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧，在服從和服務(wù)大局中體現(xiàn)工會組織的特有價值。

　　（二）中央企業(yè)改革發(fā)展對工會工作提出了新任務(wù)。

　　國資委成立以來，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和整體實力大幅提升，活力、影響力和控制力不斷增強(qiáng)。中央企業(yè)營業(yè)收入從2002年的3.36萬億元到2011年的20.24萬億元，增長5.02倍；利潤總額從2405億元增加到1.24萬億元，增長4.17倍；資產(chǎn)總額從2002年底的7.13萬億元增加到2011年底的27.97萬億元，增長2.92倍。38家中央企業(yè)入選《財富》雜志公布的2011年世界500強(qiáng)。在新的歷史起點，中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)是“做強(qiáng)做優(yōu)、培育具<