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　　本網(wǎng)訊 8月23日,公司召開(kāi)了股份公司安委會(huì)2016年第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議。董事長(zhǎng)、黨委副書(shū)記脫利成就抓好安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話(huà)，總裁劉繼彬主持會(huì)議并講話(huà)，黨委書(shū)記蔡軍恒傳達(dá)學(xué)習(xí)了省長(zhǎng)林鐸、省安監(jiān)局副局長(zhǎng)周仲平關(guān)于近期安全生產(chǎn)的重要指示批示和甘肅省安委會(huì)關(guān)于酒鋼集團(tuán)“8.16”重大火災(zāi)事故的通報(bào)，副總裁王學(xué)政傳達(dá)了中材集團(tuán)副總經(jīng)理于國(guó)波在永登“6.08”礦車(chē)墜落事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)上的講話(huà)精神，通報(bào)了公司1-8月份安全生產(chǎn)情況。

　　脫利成強(qiáng)調(diào)指出，必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的安全管理還存在重大缺陷、遺漏和不足，安全管理還處在一個(gè)初級(jí)階段、較低水平，一是股份公司到各生產(chǎn)子公司、子公司的各部門(mén)、各部門(mén)的各班組，對(duì)“安全第一”的認(rèn)識(shí)深度不夠和執(zhí)行效果不佳，橫向上參差不齊、縱向上逐級(jí)遞減；二是重硬件設(shè)施投入輕視防護(hù)設(shè)施使用，重視制度體系建設(shè)輕視制度的執(zhí)行、重視生產(chǎn)廠(chǎng)區(qū)安全疏忽礦山安全、重視大中型檢修輕視一般作業(yè)，安全管理不平衡；三是我們的安全管理還是更多的依賴(lài)各級(jí)管理人員檢查督促考核，管理者“要我安全”做得不夠細(xì)致扎實(shí)，職工“我要安全”的思想觀(guān)念還沒(méi)有形成。

　　脫利成要求，要在認(rèn)清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，力戒浮皮潦草的作風(fēng)，強(qiáng)制執(zhí)行理念規(guī)范、細(xì)化安全績(jī)效指標(biāo)、嚴(yán)格監(jiān)管?chē)?yán)厲處罰，盡快扭轉(zhuǎn)安全管理的被動(dòng)局面。一是要強(qiáng)化安全理念和行為規(guī)范，要從基礎(chǔ)抓起，重點(diǎn)面向一線(xiàn)職工，醍醐灌頂，喚醒安全意識(shí)，遵守行為規(guī)范，各單位要制定違反理念、違反行為規(guī)范的考核實(shí)施辦法，通過(guò)“強(qiáng)力約束、嚴(yán)厲考核”，開(kāi)展對(duì)違反“理念”和“規(guī)范”行為的嚴(yán)打行動(dòng)，真正讓我們的“十大安全管理理念”成為每一位管理者的信仰，讓“十大行為規(guī)范”成為每一位員工的自覺(jué)習(xí)慣；二是要細(xì)化安全績(jī)效考核辦法，加大事前、事中考核力度，要把日常安全管理制度執(zhí)行和行為規(guī)范的遵守作為重點(diǎn)進(jìn)行考核，圍繞安全管理軟實(shí)力的提升、生產(chǎn)檢修作業(yè)管控、安全措施在作業(yè)過(guò)程中的有效落等完善細(xì)化考核辦法，建立相互監(jiān)督激勵(lì)措施，加大、加重對(duì)生產(chǎn)檢修作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的不安全行為、事件考核力度，防微杜漸，杜絕或減少惡性傷亡事故的發(fā)生。三是從細(xì)、從嚴(yán)、從重追究行政責(zé)任，不僅對(duì)發(fā)生傷亡事故中的責(zé)任人追究行政責(zé)任，還要對(duì)未遂、輕傷、重大違規(guī)行為等事件責(zé)任人進(jìn)行行政追責(zé)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題事件部門(mén)、工段、班組和個(gè)人，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)責(zé)任大小不僅要追究領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任，也要追究基層管理人員的直接管理責(zé)任和一線(xiàn)員工的違章責(zé)任，該是誰(shuí)的責(zé)任就要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，該下崗的要下崗，該解除勞動(dòng)合同就必須解除勞動(dòng)合同，管理人員要本著“管企業(yè)就要管安全，管業(yè)務(wù)就要管安全，管安全就要從嚴(yán)管安全，毫不手軟”的原則，主動(dòng)提高發(fā)現(xiàn)安全隱患的能力、樹(shù)立鐵面無(wú)私嚴(yán)格執(zhí)法的態(tài)度，有檢查就必須要有考核，杜絕不出事不追責(zé)、部分人員高枕無(wú)憂(yōu)的不正常現(xiàn)象。

　　脫利成指出，只有通過(guò)腳踏實(shí)地、持之以恒的努力，嚴(yán)厲考核、毫不留情的強(qiáng)制，管理人員有感領(lǐng)導(dǎo)力潛移默化的影響，逐漸沉淀出制度體系完備、制度要求體現(xiàn)在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、責(zé)任追究具體到每位員工、全員具備自覺(jué)的安全行為、相互能主動(dòng)制止不安全行為的良好安全文化，從制度強(qiáng)制約束過(guò)渡到文化軟約束，我們的安全管理才能說(shuō)是上升了一個(gè)臺(tái)階，才能說(shuō)是真正進(jìn)步了，安全事故才有可能降下來(lái)，實(shí)現(xiàn)“零”責(zé)任死亡事故的安全目標(biāo)才有保障。

　　劉繼彬指出，近兩年，我們投入巨額資金，在全公司開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建工作，但仍然接連發(fā)生人身傷亡事故，充分暴露出我們安全管理存在的5個(gè)突出問(wèn)題:一是子公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)安全管理辦法不多，各子公司都制定了相對(duì)完善的制度規(guī)程，但各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒(méi)有通過(guò)有效的手段和措施，將制度規(guī)程要求逐級(jí)傳達(dá)至一線(xiàn)員工，使制度規(guī)程未得到有效落實(shí)；對(duì)安全管理部門(mén)的要求、考核不嚴(yán)，安全管理部門(mén)在隱患排查、安全監(jiān)管時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)管作用；沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)全員參與安全管理工作，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不主動(dòng)參與業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全制度制定、隱患排查和作業(yè)過(guò)程的監(jiān)管，安全管理更多的依賴(lài)于安全管理人員。二是各級(jí)監(jiān)管心慈手軟，這種心慈手軟，既表現(xiàn)在子公司一把手在安全管理上，對(duì)公司副總經(jīng)理不好管、不好意思管，也表現(xiàn)在部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)工段長(zhǎng)和班組長(zhǎng)等骨干人員舍不得管、管的寬松，更突出表現(xiàn)在安全管理部門(mén)和屬地管理部門(mén)對(duì)未遂事故責(zé)任追究偏弱、對(duì)隱患排查整治不嚴(yán)、對(duì)員工習(xí)慣性違章視而不見(jiàn)。三是中層干部擔(dān)當(dāng)不足，中層管理人員作為公司承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是公司安全管理要求和制度規(guī)程得以貫徹執(zhí)行的重要推動(dòng)引擎。但是，我們的一部分中層管理人員在日常管理上，依然存在重生產(chǎn)輕安全的思想，經(jīng)驗(yàn)主義突出，對(duì)待安全工作安排沒(méi)有針對(duì)性，不細(xì)、不實(shí)，沒(méi)有很好的發(fā)揮牽頭策劃、組織管理、安全引導(dǎo)作用，甚至個(gè)別中層管理人員對(duì)安全措施要求無(wú)知、簡(jiǎn)化、牢騷滿(mǎn)腹、甚至抵觸，對(duì)安全管理提升、員工安全意識(shí)養(yǎng)成造成負(fù)面影響，成為推動(dòng)安全管理的“瓶頸”。四是違章“代價(jià)”太輕，從近幾年發(fā)生的事故看，都不同程度的存在違章指揮、違章作業(yè)的情況，我們對(duì)違章的考核更多是在發(fā)生事故后的追責(zé)考核，偏重對(duì)子公司領(lǐng)導(dǎo)人員考核，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)和員工考核不嚴(yán)；偏重于對(duì)事故后的考核，對(duì)一線(xiàn)員工日常違章考核追責(zé)不嚴(yán)，違章者付出的“代價(jià)”遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不夠，造成部分管理人員和一線(xiàn)員工對(duì)制度規(guī)程毫無(wú)敬畏之心，毫無(wú)規(guī)矩意識(shí)。六是基層員工毫無(wú)畏懼，一線(xiàn)員工和直接作業(yè)人員對(duì)崗位職責(zé)、制度規(guī)程、措施要求毫無(wú)畏懼、隨意踐踏，“沒(méi)有安全技能和安全意識(shí)”的不合格員工始終存在于我們企業(yè)當(dāng)中，如果這一類(lèi)問(wèn)題得不到解決，我們的投入再大、我們的安全防護(hù)設(shè)施搞的再好，生產(chǎn)安全事故也不可能被杜絕。

　　劉繼彬要求，下一步，一是要認(rèn)真研究考核激勵(lì)、安全監(jiān)管、制度執(zhí)行、行為改變等管理措施，最終確保制度規(guī)程的各項(xiàng)要求得到很好落實(shí)，人員安全意識(shí)和安全行為得到根本好轉(zhuǎn)；二是要充分發(fā)揮各級(jí)管理人員、監(jiān)管人員、專(zhuān)業(yè)人員、工段長(zhǎng)和班組長(zhǎng)，尤其是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的直接管理作用，對(duì)于責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、安全管理不力、安全職責(zé)履行不到位的管理人員、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)，要堅(jiān)決予以調(diào)整，對(duì)發(fā)生的事故負(fù)有責(zé)任的要嚴(yán)肅追責(zé)，必要時(shí)要解除勞動(dòng)合同；三是要對(duì)員工嚴(yán)格管理，對(duì)于那些身體有缺陷、有職業(yè)禁忌和不能滿(mǎn)足崗位安全任職要求的新入職員工堅(jiān)決不能錄用，對(duì)于不清楚崗位安全操作規(guī)程、不按照操作規(guī)程作業(yè)、習(xí)慣性違章屢教不改的在職員工，要堅(jiān)決嚴(yán)厲考核、調(diào)整崗位直至解除勞動(dòng)合同。

　　副總裁王學(xué)政通報(bào)了公司1-8月份安全生產(chǎn)情況，要求各單位充分吸取公司內(nèi)部和省內(nèi)外典型事故教訓(xùn)，從七個(gè)方面做好以下工作：一是進(jìn)一步完善有關(guān)安全管理制度，尤其是違章指揮、違章作業(yè)和事故責(zé)任追究方面；二是要加強(qiáng)對(duì)員工安全行為意識(shí)的管理；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦山的日常安全管理；四是要積極學(xué)習(xí)、吸取安全管理好的方法，不斷豐富安全管理手段；五是要提高余熱發(fā)電系統(tǒng)安全管理工作；六是要提高對(duì)煤磨系統(tǒng)、脫硝站房、點(diǎn)火油罐、減速機(jī)呼吸閥和有限空間作業(yè)等的關(guān)注度；七是要加大汛期安全管理工作；八是要加強(qiáng)交通安全管理。

　　公司黨委委員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總部各部門(mén)負(fù)責(zé)人、主要管理人員及部分子公司負(fù)責(zé)人共47多人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各子公司黨委委員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員，中層以上管理人員、安全環(huán)保處工作人員共256人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。（李小青/報(bào)道）