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                 甘肅：以“三權(quán)一廉”和“五大責(zé)任”為重點(diǎn) 進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
 
                                                  【時(shí)間:2012年04月27日】 【來源:甘肅省審計(jì)廳】
　　今年以來，甘肅省審計(jì)廳緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行開展市委書記、市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極探索新形勢(shì)下權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律和特點(diǎn)，突出把領(lǐng)導(dǎo)干部的“三權(quán)一廉”“五大責(zé)任”作為審計(jì)的重點(diǎn)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部易發(fā)問題的經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、資金使用權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)和廉政建設(shè)等領(lǐng)域開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的事業(yè)發(fā)展責(zé)任、依法行政責(zé)任、科學(xué)決策責(zé)任、經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任和廉政責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步深化和推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，切實(shí)當(dāng)好 “理財(cái)謀士”和“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”。
　　
　　一是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督。結(jié)合甘肅實(shí)際，探索研究地方政府制定的發(fā)展思路是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，決策是否依法、科學(xué)、民主，經(jīng)濟(jì)責(zé)任是否落實(shí)等情況。解決權(quán)力介入經(jīng)濟(jì)資源配置、“花別人的錢自己不心疼”、“錢從哪里來、人到哪里去了”等問題，切實(shí)提高公共財(cái)政和國有資產(chǎn)運(yùn)營效率，打造公共服務(wù)型政府，維護(hù)社會(huì)公平正義。
　　
　　二是抓住重點(diǎn)、強(qiáng)化行為、規(guī)范監(jiān)督。做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，以提升領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力、促進(jìn)守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)為目的。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中共中央兩辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和《甘肅省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》把“三權(quán)一廉”“五大責(zé)任”作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，即重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、權(quán)力運(yùn)行公開化、資源配置市場(chǎng)化、操作行為規(guī)范化和廉潔自律等情況。
　　
　　三是牢牢把握“黨委決策、政府執(zhí)行”這一基本思路開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確定審計(jì)的內(nèi)容與審計(jì)重點(diǎn)。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作擺到提高執(zhí)政能力、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)廉政建設(shè)的高度來定位。對(duì)市委書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，應(yīng)該圍繞執(zhí)行國家和省委重大經(jīng)濟(jì)方針政策來展開。市委主要是作決策，因此對(duì)市委書記審計(jì)應(yīng)更多地關(guān)注決策制定等層面。對(duì)市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，應(yīng)該圍繞執(zhí)行市委決策、履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)來展開，并且更多地關(guān)注決策執(zhí)行等層面。
　　
　　四是圍繞“一二三四”的審計(jì)工作思路。對(duì)審計(jì)工作，要科學(xué)定位，抓住主要矛盾，凡是符合“三個(gè)有利于”原則的，就是正確的、科學(xué)的、合理的，就要大膽地鼓勵(lì)和支持，大膽地探索和創(chuàng)新；凡是不符合“三個(gè)有利于”原則，中飽私囊，失職瀆職，造成資金、物資損失浪費(fèi)、效益差的，就要一查到底，嚴(yán)肅處理，絕不手軟。（高彥）